農(nóng)業(yè)部門需與農(nóng)戶聯(lián)手確保農(nóng)藥使用安全
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作者:nantongsy
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發(fā)布時間: 2017-07-28
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在最新修訂的農(nóng)藥管理條例中有這么兩條明確規(guī)定,縣級以上政府農(nóng)業(yè)部門對加強農(nóng)藥使用指導服務的責任和農(nóng)藥事故要及時上報農(nóng)業(yè)部門,這代表著,下個階段農(nóng)業(yè)部門需與農(nóng)戶聯(lián)手確保農(nóng)藥使用安全。
新《條例》明確了縣級以上政府農(nóng)業(yè)部門對加強農(nóng)藥使用指導服務的責任。
加強指導服務。建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,組織推廣農(nóng)藥科學使用技術(shù),加強技術(shù)指導。要推行農(nóng)產(chǎn)品有機、綠色、出口基地實行標準化生產(chǎn);要實行農(nóng)產(chǎn)品標注可識別信息的二維碼、條形碼制度,做到農(nóng)藥使用有記錄,可查詢,可追溯。
免費技術(shù)培訓??h級政府農(nóng)業(yè)主管部門應組織農(nóng)藥檢定、植保、農(nóng)技推廣機構(gòu),利用農(nóng)民培訓項目,向農(nóng)藥使用者免費提供技術(shù)培訓。
支持專業(yè)化使用。縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當鼓勵和扶持設立專業(yè)化病蟲害防治服務組織,并對專業(yè)化病蟲害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進行指導、規(guī)范和管理,提高病蟲害防治水平。
對限制使用農(nóng)藥可以推廣“統(tǒng)一購貨、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一廢棄物回收、專業(yè)化防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、財政補貼”的辦法,讓農(nóng)民接觸不到高風險農(nóng)藥。
實施減量計劃??h級人民政府應當制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃;對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者,給予鼓勵和扶持。推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施,推廣高效新型施藥機械。
指導農(nóng)藥使用者有計劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。
農(nóng)藥事故要及時上報農(nóng)業(yè)部門
違法使用農(nóng)藥視情況還要承擔相應的民事責任。生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標,或者使用限制使用農(nóng)藥,其農(nóng)產(chǎn)品食用以后,給人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,要對其發(fā)生的醫(yī)療費、誤工費等進行賠償。還要承擔銷毀被污染的農(nóng)產(chǎn)品、土壤消毒等發(fā)生的費用。
此外,農(nóng)業(yè)部門要擔負起處理農(nóng)藥事故的責任?!稐l例》規(guī)定:“發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和其他有關(guān)人員應當及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。接到報告的農(nóng)業(yè)主管部門應當立即采取措施,防止事故擴大,同時通知有關(guān)部門采取相應措施。造成農(nóng)藥中毒事故的,由農(nóng)業(yè)主管部門和公安機關(guān)依照職責權(quán)限組織調(diào)查處理,衛(wèi)生主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定立即對受到傷害的人員組織醫(yī)療救治;造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護等有關(guān)部門依法組織調(diào)查處理;造成儲糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的,分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。”
可見,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)鑒定意見,可以作為司法判案的法律依據(jù)。首先,農(nóng)業(yè)部門不能懈怠。農(nóng)藥事故履有發(fā)生,是矛盾的焦點,很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,技術(shù)鑒定要求高,因此農(nóng)業(yè)部門要有專門人才、檢測設備、處理規(guī)程,做到公正、公平、公開、科學地處理事故。其次,農(nóng)藥使用者要維護自己的權(quán)利。因為,農(nóng)藥里面添加高毒農(nóng)藥和其他成分,農(nóng)藥使用者并不知道,比如在敵草快農(nóng)藥里面添加百草枯,就有可能中毒和產(chǎn)生藥害。以前,如果中毒和發(fā)生藥害,農(nóng)藥使用者去找經(jīng)銷商,經(jīng)銷商不承認就不了了之,或者私下給一點錢就算了。現(xiàn)在有及時向農(nóng)業(yè)部門報告農(nóng)藥事故的義務,由農(nóng)業(yè)部門進行處理對農(nóng)藥使用者也公平。
在最新修訂的農(nóng)藥管理條例中有這么兩條明確規(guī)定,縣級以上政府農(nóng)業(yè)部門對加強農(nóng)藥使用指導服務的責任和農(nóng)藥事故要及時上報農(nóng)業(yè)部門,這代表著,下個階段農(nóng)業(yè)部門需與農(nóng)戶聯(lián)手確保農(nóng)藥使用安全。
新《條例》明確了縣級以上政府農(nóng)業(yè)部門對加強農(nóng)藥使用指導服務的責任。
加強指導服務。建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,組織推廣農(nóng)藥科學使用技術(shù),加強技術(shù)指導。要推行農(nóng)產(chǎn)品有機、綠色、出口基地實行標準化生產(chǎn);要實行農(nóng)產(chǎn)品標注可識別信息的二維碼、條形碼制度,做到農(nóng)藥使用有記錄,可查詢,可追溯。
免費技術(shù)培訓??h級政府農(nóng)業(yè)主管部門應組織農(nóng)藥檢定、植保、農(nóng)技推廣機構(gòu),利用農(nóng)民培訓項目,向農(nóng)藥使用者免費提供技術(shù)培訓。
支持專業(yè)化使用??h級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當鼓勵和扶持設立專業(yè)化病蟲害防治服務組織,并對專業(yè)化病蟲害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進行指導、規(guī)范和管理,提高病蟲害防治水平。
對限制使用農(nóng)藥可以推廣“統(tǒng)一購貨、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一廢棄物回收、專業(yè)化防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、財政補貼”的辦法,讓農(nóng)民接觸不到高風險農(nóng)藥。
實施減量計劃??h級人民政府應當制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃;對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者,給予鼓勵和扶持。推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施,推廣高效新型施藥機械。
指導農(nóng)藥使用者有計劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。
農(nóng)藥事故要及時上報農(nóng)業(yè)部門
違法使用農(nóng)藥視情況還要承擔相應的民事責任。生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標,或者使用限制使用農(nóng)藥,其農(nóng)產(chǎn)品食用以后,給人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,要對其發(fā)生的醫(yī)療費、誤工費等進行賠償。還要承擔銷毀被污染的農(nóng)產(chǎn)品、土壤消毒等發(fā)生的費用。
此外,農(nóng)業(yè)部門要擔負起處理農(nóng)藥事故的責任?!稐l例》規(guī)定:“發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和其他有關(guān)人員應當及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。接到報告的農(nóng)業(yè)主管部門應當立即采取措施,防止事故擴大,同時通知有關(guān)部門采取相應措施。造成農(nóng)藥中毒事故的,由農(nóng)業(yè)主管部門和公安機關(guān)依照職責權(quán)限組織調(diào)查處理,衛(wèi)生主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定立即對受到傷害的人員組織醫(yī)療救治;造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護等有關(guān)部門依法組織調(diào)查處理;造成儲糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的,分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。”
可見,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)鑒定意見,可以作為司法判案的法律依據(jù)。首先,農(nóng)業(yè)部門不能懈怠。農(nóng)藥事故履有發(fā)生,是矛盾的焦點,很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,技術(shù)鑒定要求高,因此農(nóng)業(yè)部門要有專門人才、檢測設備、處理規(guī)程,做到公正、公平、公開、科學地處理事故。其次,農(nóng)藥使用者要維護自己的權(quán)利。因為,農(nóng)藥里面添加高毒農(nóng)藥和其他成分,農(nóng)藥使用者并不知道,比如在敵草快農(nóng)藥里面添加百草枯,就有可能中毒和產(chǎn)生藥害。以前,如果中毒和發(fā)生藥害,農(nóng)藥使用者去找經(jīng)銷商,經(jīng)銷商不承認就不了了之,或者私下給一點錢就算了?,F(xiàn)在有及時向農(nóng)業(yè)部門報告農(nóng)藥事故的義務,由農(nóng)業(yè)部門進行處理對農(nóng)藥使用者也公平。